近期，工业和信息化部、发展改革委、财政部、生态环境部、住房和城乡建设部、国资委、能源局等七部门联合发布《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022-2025年）》（工信部联通信〔2022〕103号，以下简称《行动计划》）。现就《行动计划》有关内容解读如下：

《行动计划》编制的背景是什么？

“十四五”时期，发展数字经济已成为世界主要国家抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的共同选择，信息通信行业是数字经济时代的战略性、基础性、先导性行业。面对新形势新要求，亟需尽早从政策层面加以统筹引导，解决企业在绿色发展中遇到的现实难点和问题，引导企业发挥绿色赋能作用助力社会数字化、绿色化转型，营造促进行业绿色低碳发展的良好环境。

信息通信行业绿色低碳发展有哪些方面的重要意义？

一是有利于推动行业实现绿色高质量发展。绿色成为高质量发展的鲜明底色，信息通信企业作为新型基础设施建设者，可以实现以创新为驱动的质量变革、动力变革和效率变革，进而推动实现行业绿色高质量的发展。

二是有利于带动产业链上下游绿色发展。信息通信企业通过推动产业链供应链深度合作，可以协同开展绿色产品的设计、生产和使用，实现源头节能。

三是有利于赋能全社会降碳促达峰。信息通信企业以服务各行业数字化、绿色化转型需求为导向，聚焦产业绿色低碳转型、居民绿色环保生活和城市绿色智慧发展等领域，加快提升数字技术与垂直行业应用深度融合的服务供给能力，可以支撑经济社会绿色转型发展。

《行动计划》对信息通信行业绿色低碳发展提出了哪些方面的要求？

一是优化绿色发展总体布局。加强信息基础设施规划与国土空间、城乡建设等规划有效衔接，优化区域布局，推进网络架构优化，强化通信网络设施共建共享，加快高耗能老旧设施绿色升级，加大绿色能源推广使用，形成规划合理、布局完善、架构先进、用能节约、能效优化的信息通信基础设施。

二是加快重点设施绿色升级。聚焦数据中心、通信基站、通信机房三类重点设施，以全方位全过程的集约化布局、高效化设计、绿色化建设、低碳化技术、智能化运维为手段，加强数据中心统筹布局，推动基站主设备及配套设施节能技术运用推广，加快核心通信机房绿色低碳化重构。

三是完善绿色产业链供应链。推动产业链供应链上下游深度合作，协同开展绿色产品设计、生产和使用。建立完善绿色采购制度，引导设备供应企业加大绿色技术产品的研发与供给。推动各环节绿色包装循环再利用，提高废旧信息通信设备回收利用水平。

四是赋能全社会降碳促达峰。以各行业数字化、智能化、绿色化转型需求为导向，引导信息通信企业加大工业数字化绿色化协同发展技术和服务供给力度。助力打造居民绿色生活方式，引导居民绿色消费。推动数字孪生等技术在城乡节能减排、环境监测治理、零碳智慧建筑建设等领域应用，助力城乡绿色智慧发展。

五是加强绿色发展统筹管理。准确把握行业绿色发展新趋势，建立健全行业绿色低碳发展协同推进机制，强化绿色发展决策部署贯彻落实，探索建立行业绿色低碳发展管理平台，加大行业绿色低碳标准供给，到2025年，制定信息通信领域30项以上绿色低碳标准。